Expediente técnico para el marcado CE: contenido, pruebas y conservación
Qué debe contener el expediente técnico del marcado CE: descripción, evaluación de riesgos, informes de ensayo, pruebas de proveedores, conservación, versiones.

Para cumplir los requisitos del marcado CE, un fabricante debe identificar toda la legislación de la UE aplicable a su producto, cumplir los requisitos esenciales, completar la evaluación de la conformidad, preparar la documentación técnica y firmar una declaración UE de conformidad. Solo entonces puede colocar el marcado CE. Para la mayoría de los productos técnicos fabricados fuera de la UE también debe designarse un operador económico establecido en la UE.
Los requisitos del marcado CE recaen en el fabricante. Según la legislación de la UE, el fabricante es la empresa que fabrica un producto, o que lo manda diseñar o fabricar, y lo comercializa con su propio nombre o marca. No es necesario tener una fábrica propia. Si el producto lleva su marca, usted es el fabricante, esté donde esté.
Las empresas de la UE pueden asumir el mismo papel. Un importador o un distribuidor se convierte en fabricante cuando comercializa un producto con su propio nombre o marca, o cuando modifica un producto ya introducido en el mercado de forma que pueda afectar a su conformidad.
El marcado CE solo puede colocarse en productos regulados por legislación de la UE que lo prevea. Las máquinas, el material eléctrico, los equipos radioeléctricos, los juguetes y los equipos a presión son ejemplos. Muchos productos de consumo, como los muebles o las bicicletas, solo están sujetos al Reglamento relativo a la seguridad general de los productos (GPSR) y no deben llevar el marcado CE. Colocar el marcado CE en un producto fuera del ámbito de aplicación es en sí mismo una infracción.
Un producto puede estar sujeto a varios actos legislativos de la UE al mismo tiempo y debe cumplirlos todos. Para cada acto candidato, lea tres partes en este orden: el objeto (normalmente el artículo 1), el ámbito de aplicación y las exclusiones (normalmente el artículo 2, a veces con un anexo) y las definiciones. Tenga en cuenta el uso previsto y el uso indebido razonablemente previsible.
Para los productos industriales, los actos principales son:
Estos actos interactúan entre sí. En las máquinas, los riesgos eléctricos están cubiertos por la legislación de máquinas, por lo que no hay una evaluación LVD separada. En los equipos radioeléctricos, la RED cubre la seguridad y la EMC, por lo que la LVD y la Directiva EMC no se aplican por separado. La RoHS suele aplicarse además. Registre cada decisión, incluidos los actos que ha excluido y el artículo o anexo que justifica la elección. Este registro se convierte en la primera página de su expediente técnico. El curso Fundamentos del marcado CE incluye una lista de comprobación de aplicabilidad para este paso.
La legislación de la UE establece requisitos esenciales: los resultados que debe alcanzar un producto. Las normas armonizadas describen formas técnicas de alcanzarlos. Una norma europea (EN) pasa a ser armonizada cuando se elabora a petición de la Comisión Europea y su referencia se publica en el Diario Oficial de la Unión Europea. Su aplicación otorga entonces una presunción de conformidad.
Esa presunción tiene límites. Solo cubre los requisitos enumerados en la tabla del anexo ZA o ZZ de la norma (anexo A en las normas ETSI), y solo para los productos incluidos en su ámbito. Las normas armonizadas son voluntarias, pero sin ellas debe demostrar usted mismo cómo se cumple cada requisito. Registre la referencia completa con el año y las modificaciones, y compruebe la edición citada actualmente y las posibles restricciones de la cita. Las normas de fuera de la UE, como las normas UL o GB, no otorgan presunción de conformidad en la UE. Nuestra guía sobre normas armonizadas y presunción de conformidad explica cómo encontrar la edición correcta.
La evaluación de la conformidad demuestra que el producto cumple los requisitos esenciales antes de su introducción en el mercado. La Decisión n.º 768/2008/CE ofrece un repertorio de procedimientos, llamados módulos, identificados con letras de la A a la H. Cada acto legislativo selecciona los módulos que admite.
| Legislación | Vía habitual | ¿Hace falta un organismo notificado? |
|---|---|---|
| LVD, RoHS | Solo módulo A | No |
| EMC | Módulo A, o módulo B + C | Solo para B + C |
| RED | Módulo A para seguridad y EMC; para radio y ciberseguridad, módulo A solo si se aplican íntegramente normas armonizadas | En caso contrario, sí (B + C o H) |
| Máquinas | Control interno (módulo A) para la mayoría de las máquinas | Solo para las categorías enumeradas |
| ATEX, PED | Depende de la categoría del equipo | Sí para las categorías superiores |
El módulo A, control interno de la producción, significa que el fabricante realiza toda la evaluación por sí solo. Un organismo notificado es una organización independiente designada por un Estado miembro para actos legislativos, módulos y productos concretos. Su alcance puede consultarse en NANDO, la base de datos pública de la Comisión. Incluso con el módulo A necesita pruebas completas, porque una autoridad de vigilancia del mercado puede solicitarlas. Nuestra guía ¿necesito un organismo notificado? repasa las reglas acto por acto.
La documentación técnica es su prueba de conformidad. Según el módulo A de la Decisión n.º 768/2008/CE, contiene, cuando proceda:
La documentación debe estar lista antes de que el producto se introduzca en el mercado. Se conserva durante 10 años después de la introducción en el mercado, salvo que el acto legislativo específico disponga otra cosa, y se actualiza tras cada cambio de diseño. Las autoridades de vigilancia del mercado pueden consultarla previa solicitud motivada. Los clientes no tienen un derecho general a acceder a ella.
A continuación, redacte la declaración UE de conformidad (DoC). Cuando se aplican varios actos legislativos, se firma una única declaración que los enumera todos. Debe traducirse a la lengua o lenguas exigidas por el Estado miembro en el que se comercializa el producto. Consulte nuestra guía sobre la declaración UE de conformidad para conocer su contenido.
El artículo 4 del Reglamento (UE) 2019/1020 se aplica a los productos regulados por una lista de actos legislativos de la UE, entre ellos máquinas, LVD, EMC, RED y RoHS. Para estos productos, un operador económico establecido en la UE debe responsabilizarse de determinadas tareas de cumplimiento. Un fabricante de fuera de la UE no puede desempeñar este papel por sí mismo. El operador puede ser un importador, un representante autorizado en la UE o, cuando ninguno de ellos está en la UE, un prestador de servicios de tramitación de pedidos.
Solo el fabricante, o su representante autorizado actuando en su nombre, puede colocar el marcado CE. Se coloca al final, después de la evaluación de la conformidad, la documentación técnica y la declaración. El marcado respeta las proporciones oficiales, tiene al menos 5 mm de altura salvo que el acto legislativo específico disponga otra cosa, y debe ser visible, legible e indeleble. Un número de cuatro cifras a continuación, representado como CE xxxx, solo aparece cuando un organismo notificado interviene en la fase de control de la producción.
El producto, o cuando no sea posible su embalaje o un documento adjunto, también necesita:
Las aduanas pueden suspender el despacho a libre práctica cuando faltan los documentos, los marcados o los datos del artículo 4 exigidos. Compruebe que el nombre del modelo coincide en la placa, la declaración, las instrucciones y la documentación técnica.
La introducción en el mercado se produce unidad por unidad. Cada unidad debe cumplir las normas vigentes el día en que se introduce en el mercado, por lo que un diseño que cumplía en el pasado no es automáticamente conforme hoy. Investigue las reclamaciones, lleve un registro y adopte medidas correctoras cuando un producto no sea conforme. Si presenta un riesgo, informe a las autoridades nacionales.
Se acercan varias fechas. El Reglamento de Máquinas se aplica a partir del 20 de enero de 2027. El Reglamento de Ciberresiliencia (CRA), Reglamento (UE) 2024/2847, establece obligaciones de notificación a partir del 11 de septiembre de 2026 y sus obligaciones principales a partir del 11 de diciembre de 2027. Compruebe la situación más reciente en el Diario Oficial antes de planificar.
Puntos clave
Fundamentos del marcado CE le lleva desde las normas del mercado de la UE hasta su primer envío, con plantillas y cuestionarios. El módulo 1 es gratuito.
Para la mayoría de los productos, no. La Directiva de Baja Tensión y la RoHS solo admiten el módulo A, en el que el fabricante evalúa la conformidad por sí solo. Se necesita un organismo notificado cuando la legislación lo exige, por ejemplo para las categorías superiores de ATEX y de equipos a presión, para las categorías de máquinas enumeradas o para los equipos radioeléctricos cuando no se aplican íntegramente normas armonizadas.
La regla general es de 10 años después de la introducción del producto en el mercado, salvo que el acto legislativo específico disponga otra cosa. La Directiva de Máquinas, por ejemplo, cuenta desde la fecha de fabricación o, en la fabricación en serie, desde la última unidad producida. Conserve las revisiones anteriores para poder mostrar la documentación tal como era para las unidades más antiguas.
Sí. El marcado CE no dice nada sobre el lugar de fabricación del producto, y el fabricante lo coloca tras completar la evaluación de la conformidad. Para los productos regulados por la legislación enumerada en el artículo 4 del Reglamento (UE) 2019/1020, también debe identificarse un operador económico establecido en la UE.
La declaración UE de conformidad es la declaración firmada del fabricante de que el producto cumple toda la legislación de la UE aplicable. El marcado CE es el signo visible de esa declaración en el producto. Uno sin el otro está incompleto.
Esta guía es material formativo general, no asesoramiento jurídico. Las normas de la UE y las citas de normas técnicas cambian: consulte los textos más recientes en el Diario Oficial de la Unión Europea antes de decidir.
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