CE证书：它是什么，买家应该索要什么

为什么模式 A 下没有“CE证书”

制造商加贴CE标志，即表示其对产品符合所有规定了该标志的欧盟法规承担责任。CE标志是一种责任声明，并不表示第三方已经对产品进行了测试或批准。

获得CE标志的途径是各部法规规定的符合性评估程序。这些程序源自决定 No 768/2008/EC，该决定提供了一套以字母 A 至 H 标识的模式。最简单的是模式 A，即内部生产控制。在模式 A 下，制造商独立完成所有工作：编制技术文件、评估设计、控制生产并签署声明。没有公告机构参与。

模式 A 是日常产品最常用的模式。低电压指令（指令 2014/35/EU）只允许采用模式 A，该指令下没有公告机构。RoHS（指令 2011/65/EU）同样采用模式 A。在 EMC 指令（指令 2014/30/EU）下，大多数制造商也采用模式 A。

因此，对于采用模式 A 的产品，并不存在所谓的“CE证书”。没有第三方参与，唯一声明合规的文件就是制造商的欧盟符合性声明（DoC）。DoC 不是测试报告，也不是证书，而是您自己的法律声明，须由有权代表公司作出承诺的人员签署。我们的欧盟符合性声明指南介绍了其内容。

公告机构签发什么文件，以及何时签发

对于风险较高的产品，法规要求公告机构参与。公告机构是由成员国指定并通报欧盟委员会、针对特定法规、模式和产品开展工作的机构。根据模式不同，公告机构签发的文件也不同：

模式 B 只涵盖设计阶段，因此总是与 C、D、E 或 F 等生产模式结合使用。这些文件有规定的内容、有效性，很多情况下还有失效日期。制造商将其保存在技术文件中，并在 DoC 中引用，DoC 应写明公告机构的名称、编号、其所做的工作以及证书编号。如果您更改了产品，请通知该机构，因为某些变更需要重新检验。

即使有公告机构参与，制造商仍对合规负责，并且仍须签署 DoC。证书是程序中某一部分的证据，并不能取代您的声明。

需要公告机构的例子包括：ATEX 2 类电气设备，须采用模式 B 加 C1 或模式 B 加 E；以及 II 类及以上的压力设备。在无线电设备指令下，如果未完全应用协调标准，无线电和网络安全要求就需要公告机构参与。如需了解更全面的情况，请阅读是否需要公告机构。

CE标志旁边的四位数编号

欧盟委员会为每家公告机构分配一个四位数识别编号。有时该编号会跟在CE标志后面，形式为 CE xxxx。只有当公告机构参与生产控制阶段时，例如审核制造商的质量体系或检查生产时，才会出现这个编号。

仅在模式 B 加 C 下签发了欧盟型式检验证书的机构，不会加注其编号。而对于模式 A 产品，则根本没有编号。因此，如果一件采用模式 A 的产品在CE标志后面带有四位数编号，这就是一个危险信号。

自愿性证书和测试报告

有些机构会在法定程序之外签发自愿性的“符合性证书”。这类证书上可能印有CE标识和四位数编号。这些文件可能误导买家。此类证书不能取代法规要求的程序，也不能转移制造商的责任。

自愿性测试报告仍可作为技术文件中的有用证据。产品法规并不要求测试报告来自通过 ISO/IEC 17025 认可的实验室，但这类报告更有分量，因为国家认可机构已经核查过该实验室开展这些测试的能力。

另外两类文件也经常与CE证书混淆：

• 依据欧盟以外标准签发的证书，例如 UL 认证列名。欧盟主管部门不会接受这类证书作为符合欧盟法规的证明。您可以将已完成的工作与欧盟要求进行对照，并弥补差距。
• CB 体系测试报告，属于 IEC 体系。它们可以是非常有用的证据，但本身并不能产生符合性推定。请核对所用的 IEC 版本与当前公布的 EN 版本是否一致。

应该向买家和电商平台提供什么

买家、经销商和电商平台经常索要“CE证书”。有些平台使用的术语并不准确。对于模式 A 产品，一份简短的书面说明可以省去很多争论。您可以提供：

• 您签署的欧盟符合性声明，其中列明所有适用法规以及协调标准及其版本；
• 相关测试报告，例如电气安全和电磁兼容测试报告；
• 如有公告机构参与，提供其证书或批准文件的副本。

技术文件则是另一回事。除具体法规另有规定外，您须在产品投放市场后保存十年，并在市场监督机构要求时提供。您不需要把完整的技术文件交给每一位买家。我们的CE认证技术文件指南介绍了其内容。

有人提供CE证书时的危险信号

当供应商向您出示证书，或服务商主动向您出售证书时，请注意以下迹象：

• 某产品所适用的法规只采用模式 A（例如低电压指令），却出现了“公告机构证书”。请询问是指令的哪一条要求这样做。
• 某机构在 NANDO 中的登记信息并不涵盖您的法规、模式和产品。NANDO 是欧盟委员会的公告机构公开数据库，还会显示被暂停或撤销的通报。超出通报范围签发的证书无法支撑您的 DoC。
• 证书未说明涉及哪部法规和哪个模式，或者未说明实际评估了什么。
• 没有公告机构参与，DoC 中却提到了公告机构，或者证书编号对不上。
• 没有公告机构参与生产控制，CE标志旁边却有四位数编号。
• 某机构提出为您设计产品或就如何使产品合规提供咨询，然后再对其进行评估。公告机构必须保持公正，不得对其评估的产品提供咨询。

误导性文件可能带来实际麻烦。当CE标志看起来是以虚假或误导的方式加贴的，或者所需文件缺失或存疑时，海关必须暂停放行进入自由流通。

要点

• 模式 A 下没有“CE证书”：制造商的欧盟符合性声明才是合规文件。
• 公告机构签发欧盟型式检验证书、质量体系批准和单件验证证书。
• 只有当公告机构参与生产控制时，其编号才会跟在CE标志后面。
• 自愿性证书不能取代法定程序，也不能转移制造商的责任。
• 在依赖任何公告机构的证书之前，请在 NANDO 中核查其授权范围。

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